這是針對2018年第4季(10月至12月)，台灣與美國、美國與中國在外交上、軍事上、經貿上的高層官員的正式互動之紀錄與分析。高階層官員是指職位階級位於副部長級以上或相當職位的官員。雙國高階層官員互動愈頻繁，表示兩國間的利害關係愈緊密。

台灣對美國之互動 :

美台國防工業會議在Annapolis舉行。 張忠謀代表台灣參加在Papua New Guinea之APEC經濟領袖會議。

10/22台防國防部證實，有兩艘美國軍艦自鵝鑾鼻海域由南向北航經台灣海峽。總統府表示，將持續致力於兩岸現狀的維持。

10/23國防部指出，美艦屬例行性通過台灣海峽國際水域，兩艘軍艦分別為ＣＧ54安堤坦號巡洋艦，和ＤＤＧ54韋伯號驅逐艦。

10/29美台國防工業會議在Annapolis舉行。

11/17/2018 張忠謀代表台灣參加在Papua New Guinea 舉行的APEC經濟領袖會議、與美國副總統Pence交談。

美國對台灣之互動 :

美軍太平洋艦隊在南海執行，確保在戰略航道「自由航行」。美艦例行性通過台灣海峽國際水域。美議員關切中國企圖破壞民主、干預台灣最近的選舉。美國環保署副助理部長Jan Nishda、美國國務院副助理部長Scott Busby及美國商業部代理副助理部長Ian Steff訪台。美國在台協會（ＡＩＴ）主席莫健訪台、拜會總統蔡英文。

10/01美軍太平洋艦隊表示，飛彈驅逐艦「狄卡特號」在南海執行「航行自由」作業時遭遇陸方船艦海軍一七○艦（蘭州號導彈驅逐艦）雙方距離僅四十一公尺左右，狄卡特號被迫改變航道避免相撞。

10/04美國副總統潘斯在華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）發表演說。批評中國政治制度、貿易政策及干擾美國選舉。

10/11華府智庫詹姆士敦基金會（Jamestown Foundation）與全球台灣研究中心（Global Taiwan Institute）合辦「第八屆中國國防與安全年度研討會」，美國國防部亞太助理部長薛瑞福對台軍售發表談話，美國確實與台灣發展「外國軍售」（Foreign Military Sales）關係。

10/11 美國環保署副助理部長Jan Nishda訪台。

10/15美國國務院代理亞太助卿董雲裳說，川普與大陸國家主席習近平通話後，同意遵循美國的「一中政策」和過去相同，就是基於美中「三個公報」與「台灣關係法」。

10/18美國國務院副助理部長Scott Busby來台、參加論壇。
10/20美國正考慮派軍艦通過台灣海峽，確保在戰略航道「自由航行」，可能升高美中兩國的緊張關係。美軍航空母艦自從二○○七年小布希總統執政後，再也沒有通過台灣海峽。今年七月，美國兩艘伯克級驅逐艦「馬斯廷號」（USS Mustin）、「班福特號」（USS Benfold）航行台灣海峽，並與美國「雷根號」航艦共同演習。可視為川普政府明顯挺台灣的。

10/23美軍艦越台灣海峽，中共外交部華春瑩表示，中共已向美國表達中國的主權和領土完整，敦促美方守一中和中美聯合公報規定，免損中美關係和台海和平穩定。

10/31美國在台協會（AIT）處長酈英傑表示，他擔任AIT處長，未來任內，分別是增進美台安全合作、增進美台經濟與商業關係、增進台灣在全球社會的角色，以及增進美台人民的關係。

11/05美國在台協會（ＡＩＴ）主席莫健訪台、拜會總統蔡英文。

11/15美中關係緊張、台灣舉行九合一選舉前，美國海軍宣布，雷根號及史坦尼斯號航空母艦打擊群正在菲律賓海，展開「雙航母」行動及演習。美軍重申此一行動是國際法所容許。

11/30美國在台協會（ＡＩＴ）主席莫健表示，對台軍售案總值三點三億美元，莫健說，美方批准更多個案。

12/03美國商業部代理副助理部長Ian Steff訪台。
12/13美國聯邦參議員賈德納、魯比歐等六位議員，關切中國大陸企圖破壞民主、干預台灣最近的選舉，並鼓勵美國政府與台灣密切合作調查。

中國對美國之互動 :

中國國防部長Wei Fenghe在新加坡舉行的ASEAN國防部長會議、與美國國防部長Mattis會談。第二輪美中外交及安全對談在華府舉行、 中國副總理劉鶴與美國財政部長Mnuchin電話商談緩和雙方貿易緊張關係。亞太經合會（APEC）領袖峰會，中國國家主席習近平和美國副總統潘斯會面。

10/03中共國防部發言人吳謙表示，美艦駛入中國南海有關島礁鄰近海域時，中國海軍一七○艦（蘭州號導彈驅逐艦）迅即行動，中共軍艦「蘭州號」駛近美艦「狄卡特號」作勢撞擊，逼得美艦趕緊變更航向才避開一場衝突。

10/15中國駐美大使崔天凱表示，美國副總統潘斯指責中國進行經濟侵略、軍事恫嚇，並試圖干涉美國期中選舉等，都是毫無根據的指控。崔天凱指責美國發動貿易戰，不干涉內政是中國外交的一條基本原則。

10/18 中國國防部長Wei Fenghe在新加坡舉行的ASEAN國防部長會議、與美國國防部長Mattis會談。

11/09 第二論美中外交及安全對談在華府舉行、美國國務卿Pompeo及國防部長Mattis與會, 中方由國務員楊潔箎及國防部長Wei率領。雙方討論南海、台灣、人權等意見分歧的議題。美國國務卿龐培歐，關切中國大陸在南海的行為及軍事化，敦促中方履行過去的相關承諾。

11/09 中國副總理劉鶴與美國財政部長Mnuchin電話商談緩和雙方貿易緊張關係。

11/18亞太經合會（APEC）領袖峰會，中國國家主席習近平和美國副總統潘斯會面。習近平痛批美國的保護主義。

12/02中國外交部部長王毅舉行記者會說，中美雙方就經貿問題進行的討論十分積極，富有建設性，兩國元首達成共識，停止相互加徵新的關稅。

12/19 美中進行副部長級經貿談判。

12/29 習近平與川普電商兩國關係。

美國對中國之互動

白宮國家經濟會議主席庫德洛表示，美中貿易談判進展緩慢。美國國務卿龐培歐訪問北京，會晤中國大陸外長王毅。美國國會議員由參議員Lamar Alexander率團訪中、拜會總理李克強。習近平與川普電商兩國關係。美國副總統彭斯代替總統川普，參加亞太經濟合作會議高峰會，向盟邦宣示美國對亞太的承諾。川普與中國國家主席習近平在G20高峰會，舉行晚餐會議。

10/03白宮經濟顧問庫德洛（Lawrence Kudlow）表示，美國總統川普與中國國家主席習近平可能在阿國G20峰會時舉行會談。峰會日期為11月30日至12月1日。

10/04白宮國家經濟會議主席庫德洛表示，美中貿易談判進展緩慢。

10/06美國國務院前代理亞太助卿董雲裳5日受訪表示，美中關係似乎在惡化，台灣應該維持其穩定。

10/08美國國務卿龐培歐訪問北京，會晤中國大陸外長王毅。王毅要求美國在貿易、台灣問題等方面立即停止損害中方權益的錯誤言行。

10/09美國總統川普再度威脅，若中國大陸對美關稅措施採取報復行動，將對更多大陸輸美商品加徵關稅。川普政府上個月24日起，再對2000億美元大陸進口產品加徵10%關稅，預計明年1月1日稅率調至25%。

10/09白宮宣布此關稅措施時，警告大陸若對美採取報復行動，美方將對額外價值約2670億美元的大陸輸美商品加徵關稅。

10/12美國貿易代表署（USTR）副代表、駐世界貿易組織（WTO）大使習達難（Dennis Shea）出席華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）一場談論世界貿易組織（WTO）願景的論壇，與CSIS資深顧問賴恩施（William Reinsch）對談。習達難再度質疑中國的開發中國家地位。

10/12美國副總統潘斯稱，中國在自由和人權出現「掉頭轉向」，中共陸慷表示中國人權事業取得了歷史性進步。

10/12美國財政部長米努勤與中國人民銀行總裁 Yi Gang在Bali舉行的IMF 及World Bank會議時見面。

10/17美國準備退出「萬國郵政聯盟」，因該協議讓中國可用優惠郵資寄送包裹到美國，讓美國企業面對不公平成本競爭。

10/17美國財政部「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，中國沒有被列為匯率操縱國。

10/17美中貿易戰，白宮再度列中國的不公平貿易，川普仍採信白宮貿易顧問納瓦洛（Peter Navarro）的建議與看法。

10/17美國總統川普表示，美中關係好，與中國主席習近平關係好，但認為中國還沒準備好與美方達成貿易協議。

10/18白宮發布聲明指出，總統川普擬提名史迪威（David Stilwell）出任國務院亞太助卿；史迪威為美軍印太司令部中國戰略研究小組主任，以及夏威夷東西中心兼任高級研究員。

10/21美國總統川普宣布將退出與俄國簽訂卅年的「中程核武條約（ＩＮＦ）」，紐約時報報導，部分原因是為抗衡中國大陸在太平洋地區的擴軍作為。

10/26美國是安理會目前的輪值主席，川普一開始就說：中國一直企圖干預二○一八年選舉，川普不希望中國介入或干預我們即將到來的選舉。

10/31美中貿易談判下周將在北京登場，但傳出美國總統川普的立場受近來股市劇烈震盪的影響而搖擺不定，讓貿易談判代表頭痛不已。
11/01習近平與川普電商兩國關係。

11/01美國國會議員由參議員Lamar Alexander率團訪中、拜會總理李克強。

11/02美國總統川普表示，相信美中能夠就貿易達成「非常好的協議」，並指中方理解若無法達成協議，則美國會繼續其關稅措施，可能對價值2670億美元的中國大陸輸美商品加徵25%關稅。

11/08美國總統川普表示，「中國製造二○二五」非常具威脅性，而中國大陸已放棄這項計畫。

11/09美中外交安全在華府舉行，雙方討論南海、台灣、人權等意見分歧的議題。美國國務卿龐培歐，關切中國大陸在南海的行為及軍事化，敦促中方履行過去的相關承諾。

11/18潘斯這次也代表川普出席亞太經合會（APEC）和東南亞國協（ASEAN）高峰會，潘斯對此表示，川普對達成協議抱持開放態度，只要北京方面願意依照美國的要求，在軍事、經濟、政治活動上大幅改變。潘斯表示，這是中國避免和美國演變為冷戰的最好機會。

11/18美中貿易爭端可能成為APEC峰會焦點，專家警告，全球兩大經濟體對撞，可能為全球經濟帶來毀滅性影響。

11/19美國副總統彭斯代替總統川普，參加亞太經濟合作會議高峰會，向盟邦宣示美國對亞太的承諾。但川普善變加上白宮內鬥不斷，都削弱了彭斯鞏固亞太盟友的努力。

11/20川普20日再度表示，中方若無法達成貿易協議，美國將對更多大陸輸美商品加徵關稅，美國貿易代表署（USTR）發布「301調查報告」，貿易代表賴海哲透過聲明表示，更新版本顯示中方並沒有從根本上改變其不公平、不合理。

12/01川普與中國國家主席習近平在G20高峰會，舉行晚餐會議。美國預定在1月繼續調高對中關稅。

12/02在「川習會」協議美中貿易戰停戰90天後，Bleakley金融集團投資長布克瓦表示，全球股市多頭將因此士氣大振。

12/03美國總統川普宣布，中國同意降低美國汽車的關稅。美國同意暫停對2000億美元中國進口商品加徵關稅，仍維持10%，不會在1月1日調升至25%。中國已同意降低和移除自美國輸入中國的汽車關稅。目前的稅率是40%。」中國7月調降美國以外進口汽車的關稅，自25%降至15%，但幾日後，對美製汽車祭出40%的報復性關稅。

12/5美國聯邦參議院通過「2018年亞洲再保證倡議法案」（ARIA），內容包括美國總統應定期對台軍售，以及鼓勵12/05美國高層官員訪台等。參院外委會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）領銜提出，參議員馬基（Ed Markey）、魯比歐（Marco Rubio）等人為共同提案人，敦促美國政府研擬對亞太地區的長期戰略願景與原則性。

12/10中國貿易談判主帥劉鶴與美國財政部長米努勤和貿易代表賴海哲通電話交換意見。北京方面同日還傳出擬調降美國進口汽車關稅，提案已送審。

評論：

台美官方關係升級：台灣旅行法生效後、這一季美國環保署副助理部長Jan Nishda、美國國務院副助理部長Scott Busby及美國商業部代理副助理部長Ian Steff相繼訪台。雖然層級尚未到副部長或部長、但已進展迅速。九月立法院長蘇嘉全與美國眾院議長Paul Ryan在華府會面、美國參院提案Taiwan Allies International Pro9tection and Enhancement Initiative (TAIPEI) Act及12月眾院通過的Asia Reassurance Initiative Act of 2018都指向台美關係之躍進。

美中啓動政治戰：除了貿易戰外、美國官方高層在很多場合強力表達對中國之不滿。美國副總統潘斯在華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）發表演說。批評中國政治制度、貿易政策及干擾美國選舉。在華府智庫詹姆士敦基金會（Jamestown Foundation）與全球台灣研究中心（Global Taiwan Institute）合辦「第八屆中國國防與安全年度研討會」上，美國國防部亞太助理部長薛瑞福對台軍售發表談話，美國確實與台灣發展「外國軍售」（Foreign Military Sales）關係。在第二輪美中外交及安全對談在華府舉行、美國國務卿龐培歐，關切中國大陸在南海的行為及軍事化，敦促中方履行過去的相關承諾。

川普對中國軟硬兼施：川普與中國國家主席習近平在G20高峰會，舉行晚餐會議。會後各自發表聲明、在新增的90天談判期間、美方延後增加關稅。而中方則避談會議結論。之前川習也電話商談兩國關係、美國總統川普常口頭上表示，美中關係好，與中國主席習近平關係好。

美中貿易戰暫時休兵：中國貿易談判主帥劉鶴與美國財政部長米努勤和貿易代表賴海哲等是雙方主將、見面及通電話交換意見多次。談判已拖了二年、無具體進展。此符合中國過去撣長的「打打談談停停」技倆。但貿易戰的部份效果已呈現：外國投資中國減少及外資撤資、生產基地轉移之他國。以台灣為例，經濟部盤點有意回台的台商共達卅家，其中廿家為中大型上市櫃企業，另有十家則為未上市櫃的小型業。