如何處理烏俄戰爭:一念之間或臨門一腳?
Topic: 5.Politics & Social Studies
Author: Adolf Huang (黃俊炯)
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前言:

烏俄戰爭已歷時15個月、從佔領土地觀點看、俄羅斯勝;從軍人死傷及武器受損觀點看、俄羅斯敗。俄羅斯達成了部份目的;烏克蘭也達成了大部份目的、即不被俄羅斯併吞、做好反攻的準備。若今年內烏克蘭無法收復失土、則在戰事停滯下、烏俄戰爭恐延續數年、更不利於烏克蘭之目標。目前為止、以美國為首之北約尚未能極有效地制裁俄羅斯、因此俄羅斯自認仍有存活頑抗之大空間。若烏克蘭與北約之軍事行動不夠積極、則容易被俄羅斯發掘舒適帶(comfortable zone) 、而悟出應付烏克蘭之迂迴作法。若烏克蘭與北約有信心、以積極之軍事行動進逼俄羅斯、迫其就範、則終結烏俄戰爭之機會大增。烏俄戰爭之結局如何?取決於「一念之間或臨門一腳」。

「一念之間」之特殊意含:

「一念之間」指拜登與普廷之思考。「臨門一腳」指拜登與普廷之行動。企業經營常提到決策 (decision-making) 這名詞。各管理階層都會遇到重大決策之定奪、有難易之別、輕重之別、及速緩之別。而最重要之決策通常難度高、而影嚮層面也廣。企業實際負責人 (美國常指Chief Executive Officer CEO) 須做最後裁決 (final saying) 。這CEO常由Chairman President出任、上軌道之大企業自有其決策模式、必須避免思慮欠周之「一念之間」方式。但在戰場上、周遭環境變化大、身為指揮官常遇到須當機立斷之時刻。因此以「一念之間」方式作決策就常出現。在烏俄戰爭上、合理判斷普廷「一念之間」就決定發動戰爭。目前能左右烏俄戰局之國家最高領導者是拜登與普廷、其次是澤倫斯基與習近平。他們可善用「一念之間」改變戰局;例如:1. 拜登宣佈加碼制裁俄羅斯;必要時、北約將參戰。2. 普廷宣佈停戰、無條件單方面從烏克蘭領土全面撤軍。3. 澤倫斯基再度宣稱烏克蘭將持續奮戰、快速收復失土。4. 習近平宣佈不再支援俄羅斯、儘速停戰。以上之任何聲明、都能剌激停戰。

「臨門一腳」之特殊意含:

足球迷大都瞭解「臨門一腳」之含意。球賽的任何一方、雖然攻勢凌厲、但缺乏「臨門一腳」、則未能得分。把已進行15個月的烏俄戰爭當作一場世界杯足球賽;前半場俄羅斯略佔優勢、後半場烏克蘭調整防衛後、攻勢也漸佔上風。正規賽不分勝負、今已進入延長賽。媒體報導烏克蘭準備大舉反攻、而俄羅斯則舉棋不定、進退失據。在北約大量軍援下、烏克蘭已有能力打一場現代化之戰爭。反觀俄羅斯、其軍力不夠先進、試圖以量取勝。狂轟亂炸之飛彈、造成不少人員傷亡及建築物受損、但摧毀烏克蘭軍力有限。在心理上、烏克蘭軍方仍保有士氣、準備大舉反攻收復失土。俄羅斯軍方則陷於不知為何而戰之窘境。如果戰事處於小規模「你來我往」之短兵相接、則僵局將持續一段時日。每日累積軍民之傷亡、雙方沒有明顯的勝負。一旦維持現狀之跡象出現、無異宣告烏俄戰爭是無解的。烏克蘭與北約必須善用目前之軍力優勢、苦思什麼是「臨門一腳」?把握機會。

主動與被動之機會:

烏俄戰爭拖延愈久、烏克蘭軍民之士氣會消沈下去、戰鬥意志自然削弱。是否能輕易壓過俄軍疲備厭戰之心態?主動是攻擊、被動是防衛。既然俄軍會採守勢、烏軍就必須主動尋找俄軍之關鍵防衛弱點、以凌厲之攻勢、取得戰事上之好戰果。烏克蘭須主動要求北約提供不同之協助。北約與烏克蘭若在戰略與戰術上須提出可行之方案、製造出適合「臨門一腳」之環境。假定烏克蘭仍具適當搜集俄軍動向情報之能力、若有不足之處、則北約更須加碼協助。先打好情報戰曝露俄軍之弱點、切斷俄軍之補給應是打贏持久戰之重點。

勝利方程式:

烏俄戰爭初期、北約就設下一些應對原則:烏克蘭軍須單獨抗俄、北約提供軍援、北約軍不直接介入戰事、烏軍之反擊應儘量避免深入俄羅斯領土。如今事隔一年、雙方情勢大變:1. 俄軍自知已無發動大型進攻之能力、只求保住佔領地。2. 烏軍則軍力倍增、已俱備反攻之能力。3. 烏軍單獨對抗俄軍、可累積無數小勝、但不一定俱足夠軍力在短期內順利全面擊退俄軍。雖然俄軍從俄羅斯本土內向烏克蘭亂射飛彈狂炸已成常態、幾乎每日造成平民百姓之傷亡。但北約不願把戰事複雜化、曾聲明不鼓勵烏克蘭做同樣的報復反擊。這個限制暫時令俄羅斯無後顧之憂;若解禁、則烏軍春季發動之反攻、將有別於過去一年。

烏軍及北約須共同協商及制定勝利方程式。建議內容如下:1. 先發動宣傳戰:以無人機空投傳單及廣播、以各式電子媒體將「不義之侵略戰爭、停戰撤軍回鄉」之概念廣泛散播、以瓦解俄軍士氣。2. 攻擊俄軍主力:以飛彈重創黑海艦隊、使其喪失攻擊功能、不必擊沉。3. 次攻重要補給點或線。4. 孤立克里米亞 (Crimea) 、作收復之準備、分散俄軍之佈署。5. 以近短中程飛彈重點摧毀俄軍在境內外之重要軍事設施。6. 加碼對俄羅斯之經濟制裁 (目前只做半套、俄羅斯不怕) 7. 普廷已被國際法庭認定犯了戰爭罪、應大肆宣傳並擴及俄羅斯之高官。

結語:

烏俄戰爭已歷時15個月、國際媒體報導已降溫。關心戰局的人士仍可從零星戰事報導、略知進展。但戰局戰事之全貌、則有待專家之完整分析。軍事面上、有人預測不久烏軍將會發動春季反攻。政治面上、澤倫斯基以活躍之政治手腕、取得各大國之加倍軍援。各種跡象顯示烏克蘭據有較佳之資源、因此如何善用它就是勝敗之關鍵。

Posted: May 25, 2023